个人所得税是以纳税人取得的各项应税所得为征收对象的税种。实行个人所得税制度，是为了调节社会总体收入水平，确保社会公平和国家有序发展。以下关于近现代中国个人所得税制度说法不正确的是（ ）

A、起步于晚清时期

B、北洋政府制定了所得税条例，但并未实施

C、南京国民政府开始征收个人所得税

D、新中国初期没有征收个人所得税