1941年，中共中央军委明确指示说：“军队在抗战期间原则上不再补兵，作战损失后两团并为一团，两营并为一营，两连并为一连，旅的架子也可取消一些。全军准备明年至后年缩小一半。”这一指示（ ）

A、反映了国民党消极抗战的策略

B、旨在巩固抗日民族统一战线

C、适应了民族战争新形势的需要

D、表明抗战进入战略相持阶段