1976年我国人均年消费粮食只有381公斤，到1978年，全国农村仍有近1/4的生产队 社员的年均收入在50元以下，有1亿多人口粮不足。为改变上述状况，党和政府（ ）

A、实行土地改革

B、建立社会主义市场经济体制

C、成立农业生产合作社

D、推行家庭联产承包责任制