日本《中国政治论》这样写道：“雍正帝实现了中国近世独裁君主制的理想……他在某种程度上解散了官僚私下的团结，令每个人直属于自己（皇帝）。”材料中雍正帝“实现了独裁君主制理想”指的是（ ）

A、派文臣做知州

B、设置转运使

C、设立锦衣卫

D、设置军机处