从汉武帝元封五年时开始，朝廷规定刺史不再只是每年秋分巡察地方，而是在地方设立固定的办公机构，并有意与所在郡的郡治保持距离。刺史的级别仅相当于低级县令，但朝廷会及时提拔成绩卓著者。上述做法着眼于（ ）

A、扩大刺史监察范围

B、提高官员文化素养

C、削减诸侯王国封地

D、优化国家监察机制