权力是把双刃剑，更是一匹烈马，驾驭得好，权力就会成为“千里马”；驾驭得不好，权力就会成为“害群之马”。要让权力成为“千里马”，需要（ ）

①扩大公民的政治权利和自由

②完善权力的制约和监督机制

③把权力关进制度的笼子

④缩减公职人员的公权力

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④