2024年3月，国务院公布《节约用水条例》，自2024年5月1日起施行。该条例是我国首部节约用水行政法规，为保障国家水安全、推进生态文明建设、推动高质量发展提供有力的法治保障。该条例的颁布（ ）

①说明维护国家水安全，主要靠国家，与公民无关

②体现了我国实行善治的法治要求

③是推进生态文明，保护环境的应有之义

④有利于解决水资源短缺制约经济社会发展的问题

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④