社会治理的重心向基层下移的改革实践中，责任和事权向基层扎堆转移，一些基层单位长期处于工作干不完、干不好的状态，形成“小马拉大车”的结构性困境，基层政府承担了超出自身资源和能力的任务事项。为此，需要（ ）

①扩大基层政府的职责范围，有效发挥基层政府主导作用

②不断提升服务群众的专业化水平，重构基层治理制度体系

③要加强治理智能化水平，构建线上线下治理交互融合的治理格局

④统筹发挥社会力量协同作用，积极引导各方面参与城乡社区治理

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④