面对空气污染日益严重的现状，很多城市全面禁止燃放烟花爆竹。后来随着人们对传统文化的认识不断深化，部分城市对烟花爆竹实行统一采购、统一批发，并规定了燃放烟花爆竹的区域、时间等。对此下列认识正确的是（       ）

A、部分城市规则意识有待提高，朝令夕改不利于城市的管理

B、禁令可以杜绝城市居民乱燃放烟花爆竹的行为

C、规则不是一成不变的，只要符合城市管理者的要求就好

D、我们要积极改进规则，原有规则不符合实际就应调整完善