1941年11月，陕甘宁边区第二届参议会召开第一次会议，会议选出的辖区政府18名委员中，有共产党员7名，徐特立（共产党员）当即申请退出，经大会通过，以党外人士递补。此政治实践（ ）

A、扩大了国共第二次合作成果

B、体现了人民民主专政的理论

C、有利于全民族的团结抗战

D、完善了根据地基层治理体系