俄国的伊凡四世向各地派遣许多出身低微的特使，他们拥有审判职能、监督职能以及为特别的开支进行征税的权力。这些“特使”的出现（  ）

A、加强了沙皇对地方的控制

B、破坏了“特辖领地制”

C、抵御了蒙古远征军的侵扰

D、使基辅罗斯陷入分裂