就宋代行政体制来看，“收乡长、镇将之权悉归于县，收县权悉归于州，收州之权悉归于监司，收监司之权悉归于朝廷。”据此可知宋代（     ）

A、注重加强中央集权统治

B、重视封建官僚制度建设

C、结束了分裂割据的局面

D、形成了分权制衡的观念