新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》自2024年1月1日起施行，第一条规定：“根据宪法，制定本法”，这表明（  ）

A、在监督公权力行使的制度体系中，宪法监督具有基础性意义

B、宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格

C、全体社会成员必须在宪法和法律的范围内行使权力

D、宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力