罗斯福在总统就职演说中指出：“我们最重大的首要任务，是使人民有工作可做……”。罗斯福新政中为失业者提供就业机会的是（    ）

A、整顿金融体系

B、调整农业政策

C、推行“以工代赈”

D、建立社会保障制度