汉景帝时，下令推迟男子开始服赋役的年龄三年，缩短服役的时间，并多次颁诏，以法律手段打击擅用民力的官吏。这样的措施是为了（   ）

A、保障农业生产

B、加强官员管理

C、鼓励开垦土地

D、减少人口迁徙