罗马帝国通过陆续授予被征服者罗马公民权，建立自治市体系，在给予地方相当高的自治权的同时，主动吸引地方精英进入上层阶级的圈子。从公元1世纪开始，部分意大利人和其他行省公民也可以进入元老院。这体现了罗马帝国（     ）

A、社会矛盾得以消除

B、国家治理的开放性

C、公民权利日益扩大

D、法律体系不断完善