《中国人民政治协商会议共同纲领》先后经过七次反复讨论和修改，其中包括500多名政协 代表分组讨论两次，起草小组讨论三次，筹备会常务委员会讨论两次，再提交筹备会第二  次全体会议表决。据此可知，《共同纲领》的制定（ ）

A、确立了政治协商制度

B、起到临时宪法的作用

C、推进了祖国统一步伐

D、广泛听取了多方意见