汉宣帝时，大司农中丞耿寿昌上疏：“边郡皆筑仓，以谷贱时增其贾而籴，以利农，谷贵时减其贾而粜，名曰常平仓，民便之。”耿寿昌此举旨在（     ）

A、将地方财权收归中央

B、稳定社会经济秩序

C、减少农民利益损失

D、保证抑商政策实施