汉武帝为解决诸侯国势力过大问题，曾下令允许诸侯王将自己的封地分给子弟，建立较小的侯国。向汉武帝提出这个建议的大臣是（    ）

A、董仲舒

B、卫青

C、霍去病

D、主父偃