李克强总理在2016年的《政府工作报告》中指出：2015年是“十二五”收官之年，过去五年，我国发展成就举世瞩目，但也要清醒地看到，我国发展中还存在着不少困难和问题，人民关心的医疗、教育、环境等问题较多……谈到治理污染、保护环境问题，提出绿色发展、循环发展、低碳发展的理念，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。