为了巩固政权和稳定社会局势，汉高祖推行休养生息政策，下列哪一项措施与之无关 ( )

A、实行郡县制

B、下令“兵皆罢归家”

C、释放奴婢为平民

D、减免赋税，把田租定为十五税一