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先进的政治制度和经济措施对维护和巩固国家统治具有重要作用。阅读下列材料,回答问题。

材料一:大道之行也,天下为公,选贤与能……是谓大同。今大道既隐,天下为家……是为小康。

——《礼记•礼运篇》

(1)材料一中的“天下为公”到“天下为家”反映了上古时期的政治制度发生了什么变化?

材料二:周朝和秦朝有关制度的对比

项目

周朝

秦朝

最高统治者的称呼

皇帝

最高统治者的权力

周天子在名义上是天下共主

皇帝总揽全国一切军政大权

统治地方的方式

(2)在材料二中①②处填写所对应的史实。并说明它们的共同作用。

材料三:一法度衡石丈尺。车同轨。书同文字。

——《史记•秦始皇本纪》

(3)材料三中包含了秦始皇巩固统一的哪些措施?(写出两点即可)

材料四:文帝、景帝统治时期,继续“与民休息”。文帝重视农业,十三年(公元前167年)下诏全免田租;景帝元年(公元前156年)复收田租之半,即三十税一,并成为汉朝定制。文帝时,丁男徭役减为“三年而一事”,算赋也由每年120钱减为40钱。文景时期推行“与民休息”的政策,促进了社会经济的发展。

——摘编自翦伯赞《中国中纲要》(上)

(4)结合所学知识,指出材料四这一时期出现了什么局面?
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