宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，农民拥有使用权而非所有权。鉴于宅基地闲置现象的增长，2023年国家提出稳慎推进农村宅基地制度改革试点，鼓励农户自愿退出宅基地，获得财产补偿。江苏省“一户多宅”、面积超标、宅基地闲置和农村空心化等问题突出，是宅基地改革政策的长期输出地。据此完成下面小题。