1860年，清廷同意黑龙江将军特普钦的请求，相继在黑龙江和吉林的局部地区实行开禁放垦，“充实边陲，以御俄人”。据此可知，清廷在东北实行招垦政策旨在（       ）

A、抵抗英法联军

B、镇压太平天国

C、推进洋务事业

D、巩固边疆领土