领导农民在自愿的基础上使农业合作化健康地发展，由低级到高级，由点到面，就能够引导农民群众跟着我们走向社会主义。

所有封建地主、豪绅、军阀、官僚以及其他大私有主的土地，一概无任何代价地实行没收。被没收来的土地，经过苏维埃（政府）由贫农与中农实行分配。

实行减租减息，减租一般以二五为原则，减息减至一分半为标准。减租减息后，佃户应如数交租、债户应如数交息，一般不得再行拖延或减免。

包干到户实行以后，经营方式起了变化，基本上变为分户经营、自负盈亏；但是，它是建立在土地公有基础上的，不同于合作化以前的个体经济，是社会主义农业经济的组成部分。