《汉书·食货志》记载，西汉刚建立时，“民失作业，而大饥馑。凡米石五千，人相食，死者过半。”针对这种状况，汉初统治者实行了 ( )

A、变法革新

B、休养生息

C、重文轻武

D、盐铁官营