改革开放之初实行家庭联产承包责任制，所有权归集体，承包经营权归农户，称为“两权分离”。2016年11月，中共中央、国务院顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权再分为承包权和经营权，形成所有权、承包权、经营权“三权分置”的格局，这一变化（    ）

A、促进了农村生产关系出现根本性变革

B、展现了农村基本经济经营制度的持久活力

C、标志着家庭联产承包责任制退出历史

D、从法律上肯定了农民对土地的所有权