有人发现秦国与其它诸侯国实行分封制不同，“每占领一地都设立由国君直接任命长官的县……或者由国君委派庶长对该地区进行军事统治”这反映了秦国（    ）

A、宗族势力的弱小

B、庶民政治的建设

C、官僚体制的探索

D、等级秩序的破除