2016年1月1日起，《居住证暂行条例》正式施行。建立居住证制度将推进城镇基本公民服务和便利向常住人口全覆盖，逐步提高居住证持有人享有的公共服务水平。这一做法（    ）

①说明我国政府在维护社会公平正义方面又前进了一步

②表明国家出台法律，使法律成为维护公平正义的有力保障

③有利于维护户籍制度改革，保障持证人合法权益

④有利于社会和谐，保障外来常住人口也享有同样多的权利

A、①②③④

B、①②③

C、②③④

D、①③④