詹姆斯·罗伯特认为：“任何一级政府都是不可信任的，但是级别越高、距人民越远、权力越集中和强大的政府，越需要特别的限制。”为了解决这个问题，1787年宪法（  ）

A、以三权分立原则分割政府权力

B、确立了国会的权力中心地位

C、规定总统无权否决国会的议案

D、设立最高法院维护总统权威