设立雄安新区是党中央深入推进实施京津冀协同发展战略、疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署是千年大计、国家大事。习近平同志指出，新区建设要规划先行，做好顶层设计。规划先行的哲学依据是（    ）

①规划制定并不完全依赖于客观条件，做好规划就能搞好新区建设

②符合规律的科学规划，能够指导新区建设取得理想的成果

③规划具有目的性和主动创造性，能够创造一个理想美好的新区

④新区建设是有意识、有目的的实践活动，离不开科学规划的引领

A、①②

B、③④

C、①③

D、②③