关于财政收入和支出的关系，正确的是（    ）

①财政收入大于支出，节余多，是一种理想状态

②财政赤字的出现不利于经济和社会发展

③财政收支平衡指收入略大于支出或支出略大于收入

④财政收支完全相等的状态是经常存在的

A、③

B、②④

C、③④

D、①②③