2017年9月10日至19日，中国工商银行贵州分行代理发售2017年第五期和第六期储蓄国债（凭证式）。本次国债发行期限为三年期和五年期，其中三年期年利率为3.9%，五年期年利率为4.22%。国家发行的储蓄国债（    ）

①风险小                       
②是中央政府向投资者出具的债务凭证

③会带来严重的财政赤字         
④利率一般低于相同期限的储蓄存款

A、①②

B、①④

C、②③

D、②④