阅读下列材料：

材料一：“盖免役之法……则使之家至户到，均平如一，举天下之役，人人用募，释天下之农，归于畎亩。苟不得其人而行，则五等必不平，而募役必不均矣。……得其人缓而行，则为大利；非其人急而行之，则为大害。故免役之法成，则农时不夺，而民力均矣。”

——《临川先生文集·上五事札子》

材料二：臣（司马光）向曾上言：“教阅保甲，公私劳费，而无所用；敛免役之钱，宽富而困贫，以养浮浪之人，使民失业，穷愁无告……此皆所害者大，所及者众，宜先变更。借令皇帝陛下独揽权纲，犹当早发号令，以解生民之急。”

——《续资治通鉴长篇》卷

材料三：及神宗朝，荆公秉政……国事日非，膏肓之疾，遂不可治。后人但言其农田、水利、青苗、保甲法为百姓害，而不知其移人心、变风俗为朝廷之害。其害百姓者，可以一旦为更。而其害于朝廷者，则数十百年。滔滔之势，一往而不反矣。

——《日知录·宋世风俗》

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