1997 年12 月，联合国气候变化框架公约参加国制定了《》，其目标是“将大气中的气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。《京都议定书》于年2月正式生效。对2008年到年发达国家的减排目标作出了具体规定，即整体而言发达国家温室气体排放要比1990 年减少。