为了使中国西部的生态系统平衡不遭受破坏，并使生态系统向良好的方向发展和演化，我国政府实施的西部大开发战略中，下列哪一项是重要的措施（    ）

A、开山种粮食

B、退田还湖

C、退耕还林还草

D、退耕还牧