参加跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的11国于2017年11月在越南中部的岘港举行部长级会议，因美国退出而冻结的项目有20个，新协定将在6国完成国内程序的60天后生效。但是由于未达成首脑级别的共识，TPP11国的团结被打乱，迈向新协定生效的前景难以预测。这说明了（    ）

A、11国在TPP中的利益都是不相同的

B、11 国利益的分歧是造成协议未果的原因

C、美国的霸权思想是造成协议未果的原因

D、多极化是新协定生效前景不明朗的原因