近年来房地产价格上涨，党和政府提出一系列措施来为民众的住房提供扶持与帮助指导。可见，国家和政府负有保证公民权利实现的责任，具体体现在（    ）

①创造和提供条件来保障公民权利的实现

②废除公民的义务来保障公民权利的实现

③提供积极的法律保护来保障公民权利的实现

④定期发放金钱和物质来保障公民权利的实现

A、①③

B、②③

C、②④

D、③④