下列关于西周分封制的说法不正确的是（    ）

A、目的是为了巩固西周的统治

B、周天子把土地和平民分配给亲属和功臣，让他们做诸侯

C、西周通过分封，开发了边疆，加强了统治

D、平民是统治阶级中最低下的一员