2017年，全国纪检监察机关共处分52.7万人，其中省部级及以上干部58人，乡科级干部7.8万人。这说明（ ）

A、法律由国家制定或认可

B、法律是公民的最高行为准则

C、法律靠国家强制力保证实施

D、法律对全体社会成员具有普遍约束力