西汉文景时期，粮食增产，粮价极低。国家收取的实物田租很少甚至免除，但百姓必须把粮食换成钱币，缴纳较高税额的人头税，富商大贾趁机操纵物价，放高利贷，加剧了土地兼并、农户流亡，这反映出当时（    ）

A、重农抑商政策未能实行

B、自耕农经济发展受阻

C、粮价低抑制了生产热情

D、富商大贾操纵税收