据不完全统计，2018年初，武汉、南京、天津等全国近20个城市与地区发布了人才引进新政。住房、子女入学、提高科研经费等各种优越条件成为吸引人才落户的重要筹码。各地出台新政是基于（    ）

A、就业是民生之本

B、劳动年龄人口总量上升

C、人才是第一资源

D、我国城市化率不断提高