我国每年都要消耗大量木材用于制作教材。当前，在农村义务教育阶段免费使用教材的基础上，政府又推行了部分教材循环使用的政策。制定这一政策的根本出发点是（     ）

A、有利于卫生防疫

B、为造纸厂创造经济效益

C、为了控制人口数量

D、节约木材，保护森林