2017年3月15日，十二届全国人大五次会议表决通过了《中华人民共和国民法总则》。这说明了（    ）

A、全国人大是我国最高的行政机关

B、法律是由国家制定或认可的特殊行为规范

C、全国人大具有立法权、决定权和任免权

D、法律是由国家强制力保证实施的行为规范