党的十九大报告指出，要完善基层民主制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。这一要求的依据在于（    ）

①基层民主制度决定了人民当家作主的本质

②人民当家作主决定了人民民主具有广泛性

③完善基层民主是制约监督权力的关键所在

④保证公民的政治参与有助于保障人民民主

A、②④

B、②③

C、①②

D、①④