下列关于县级以上地方各级人民政府可以行使的职权，错误的有（    ）

①兴办学校

②修地铁

③截留、阻拦群众去北京上访

④同尚未与中国建立外交关系的国家的城市结成“友好城市”

A、①②

B、②③

C、①④

D、③④