1791年，美国《权利法案》列举了宗教自由、言论自由、新闻自由、集会自由，保留和携带武器的权利，不受无理搜查和扣押的权利。还规定宪法中未明确授予联邦政府、也未禁止各州行使的权力，保留给各州或人民行使。该法案内容（    ）

A、标志着美国政党制度的形成

B、体现了美国民主政治的发展

C、使美国联邦制得以确立

D、是对《邦联条例》的有效补充