材料二:十八届五中全会首次将生态文明列入十大目标,“美丽中国”首次写入规划,又把“绿色发展”作为五大发展理念之一,可以说十三五规划把生态环保放在了空前的高度。一是首提全球生态安全,二是首提“实行最严格的环境保护制度”,“保护优先、自然恢复为主”,三是强调低碳循环发展,实施近零碳排放区示范工程。四是天然林保护和蓝色海湾整治行动。