阅读材料，回答问题。
材料一：几大问题催生“大众创业、万众创新”：我国资源环境约束日益强化；要素的规模驱动力逐步减弱，传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继；我国有13亿多人口、9亿多劳动力，每年高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人数量较大，就业总量压力较大，结构性矛盾凸显；我国创业创新理念还没．有深入人心，创业教育培训体系还不健全，善于创造、勇于创业的能力不足，鼓励创新、宽容失败的良好环境尚未形成。
材料二：在国家战略规划引导下，大众创业、万众创新发展势头良好，新企业不断涌现，农民工等人员返乡创业人数不断增加。根据国家发改委数据，2016上半年日均新增登记注册企业为1.4万个左右，再创历史新高。农业部数据显示，截至2015年底，农民工返乡创业人数累计已超过450万，约占农民工总数的2%，大学毕业生返乡创业比例从几年前的0.5%增至1%。
材料三：“大众创业、万众创新”，需要具体的创业创新环境，政府如何进一步简政放权，为“大众创业、万众创新”提供服务，至关重要。创业者最担心的是审批、立项太过繁琐，有权就任性。李克强总理说过，“希望我们的一些同事，不要贪恋手里那点小小的权力，阻碍政府工作的大目标，那样做得不偿失。”
材料四：习近平总书记指出：“创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。”