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材料一温州市是我国民营经济和民间资本最活跃的地方，但民间资本一直没有找到投资的出路。改革开放以来，温州民间资本在金融改革方面进行了一些探索：
1980年 | 苍南县金乡农村信用社实行存贷款浮动利率，温州金融改革自底层开始 |
1984－ 2001年 | 1984年9月25日，成立了中国第一家由私人开办的金融机构——“方兴钱庄”，但第二天就被迫摘牌。后来相继成立诸多城市信用社和农村合作基金社，终因管理不善、不良资产比例高等原因陆续破产，温州民间金融开始走下坡路 |
2001－ 2008年 | 温州作为全国唯一的金融综合改革试验区，启动“民营经济创新发展综合配套改革试点”。但因种种原因，改革并未深入实施 |
2011－ 2012年 | 在国家信贷收紧和房地产调控的背景下，温州市一些背负巨额债务的中小企业主“跑路”、“自杀”，掀起了一场温州式“金融风暴”。国务院常务会议审议批准《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，决定设立温州市金融综合改革试验区，引导民间融资规范发展 |
材料二民间信贷危机不只是温州的问题，全国各地都有。国务院常务会议指出，在温州开展金融综合改革，切实解决温州经济发展存在的突出问题，引导民间金融规范发展，提升金融服务实体经济的能力，不仅对温州的健康发展至关重要，而且对全国的金融改革和经济发展具有重要的探索意义。会议要求从体制机制创新、构建金融体系、改进金融服务和防范化解金融风险能力等方面为全国金融改革提供经验。会议审议批准了《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》。这标志着由国家层面设计的温州金融综合改革大幕终于拉开。
